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寶山區重污染天氣應急預案征求意見(jiàn)

發(fā)布時(shí)間： 2024-05-23　　責任編輯：

一、總則
（一）編制目的
為建立健全重污染天氣應急機制，明確重污染天氣應急措施，最大限度降低重污染天氣造成的危害，切實(shí)保障人民群眾身體健康，結合我區實(shí)際制定本預案。
（二）編制依據。
依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《黑龍江省大氣污染防治條例》《黑龍江省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《城市大氣重污染應急預案編制指南》《雙鴨山市突發(fā)事件應急預案》《重污染天氣預警分級標準和應急減排措施修訂工作方案》等相關(guān)法律法規和規定及我區大氣環(huán)境實(shí)際進(jìn)行編制。
（三）適用范圍。
本預案適用于發(fā)生在寶山區行政區域內，由區政府負責組織、協(xié)調的重污染天氣應對工作。此預案不適用于沙塵天氣和臭氧污染。
（四）預案體系。
本預案是寶山區突發(fā)事件應急預案體系的組成部分。各有關(guān)部門(mén)以及相關(guān)企事業(yè)單位結合實(shí)際分別制定本轄區、本部門(mén)、本單位大氣重污染天氣應急預案，與本預案共同組成寶山區大氣重污染天氣應急預案體系。
（五）工作原則。
1.以人為本，預防為主。堅持以人為本，把保障公眾身體健康作為重污染天氣應對工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，加強日常預報與管理，明確減排措施，切實(shí)預防和及早預報重污染天氣的發(fā)生，******程度降低重污染天氣造成的危害。
2.統一領(lǐng)導，屬地管理。在區政府統一領(lǐng)導下，堅持屬地管理為主，實(shí)行分級負責。七星鎮和各有關(guān)部門(mén)為責任主體，負責本轄區、本部門(mén)職責范圍內的大氣重污染天氣應對工作。
3.科學(xué)預警，及時(shí)響應。加強對全區大氣污染源監控，做好空氣質(zhì)量和氣象條件的日常監測，及時(shí)準確把握空氣質(zhì)量和氣象條件的變化趨勢，科學(xué)預警并及時(shí)有效應對重污染天氣，建立健全重污染天氣的監測、預報、預警、響應體系。
4.明確責任，強化落實(shí)。 各有關(guān)部門(mén)和單位職責分工，厘清工作重點(diǎn)、工作程序，獎懲并舉，嚴格落實(shí)工作職責，確保監測、預報、預警、響應等應急工作各環(huán)節有人、有據、有序、有效執行。
5.部門(mén)聯(lián)動(dòng)，社會(huì )參與。加強各有關(guān)部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，建立健全信息共享機制，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，綜合采用經(jīng)濟、法律以及必要的行政手段協(xié)同做好重污染天氣應對工作。完善信息公開(kāi)制度，提高公眾自我防護意識及參與意識。
二、組織機構和職責分工
（一）區重污染天氣應急指揮部責任分工。
成立寶山區重污染天氣應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區應急指揮部），主要職責：負責組織實(shí)施全區應對大氣重污染天氣工作，確定應急處置重大決策，指揮、協(xié)調全區重污染天氣預測預警、應急響應、檢查評估等工作;督促檢查區應急指揮部成員單位重污染天氣應急工作開(kāi)展情況。
指揮長(cháng)由區長(cháng)擔任，副指揮長(cháng)分管環(huán)保副區長(cháng)擔任，成員由區委宣傳部、區政府辦（應急辦、區政府督辦室）、區發(fā)改局、區工信局、區教育局、寶山公安分局、區財政局、區建設局、區農業(yè)局、區衛生計生局、寶山市場(chǎng)監管局、區環(huán)保局、區行政執法局、區安監局、區政府法制辦、區環(huán)衛站主要負責人擔任。
（二）雙鴨山市寶山區重污染天氣應急指揮部辦公室責任分工。
區應急指揮部下設重污染天氣應急指揮部辦公室，應急指揮部辦公室設在區環(huán)保局，辦公室主任由區環(huán)保局負責人擔任。應急指揮部辦公室主要職責包括：負責協(xié)助區應急指揮部做好重污染天氣應急工作的事前預測預警、事中應對和事后評估管理;及時(shí)向區應急指揮部報告預測預警、應急響應、督查考核等方面信息，傳達落實(shí)區應急指揮部的指示和要求;組織落實(shí)區應急指揮部決定， 協(xié)調各成員單位形成合力共同抓好重污染天氣應急響應;督促各成員單位按照職責分工，制定本單位重污染天氣應急響應實(shí)施方案，并進(jìn)行備案；對各成員單位方案制定、體系建設、措施落實(shí)等情況進(jìn)行檢查和考核。
區應急指揮部辦公室下設技術(shù)組、綜合組、督查組、宣傳組、執法組。
1.技術(shù)組：由區環(huán)保局牽頭成立技術(shù)組，區環(huán)保局負責人任組長(cháng)。負責提供空氣預報信息，將可能出現重污染天氣情況通報綜合組，密切關(guān)注大氣質(zhì)量變化，為重污染天氣應急管理提供技術(shù)支撐。
2.綜合組：由環(huán)保局牽頭成立綜合組，區環(huán)保局負責人任組長(cháng)，負責組織開(kāi)展重污染天氣會(huì )商、應急響應的總結評估和信息上報。通知技術(shù)組、宣傳組、督導組以及各成員單位啟動(dòng)預案，向市應急辦報送有關(guān)情況。
3.宣傳組：由區委宣傳部負責牽頭成立宣傳組，區委宣傳部副部長(cháng)任組長(cháng)，指導區屬新聞媒體，發(fā)布預警啟動(dòng)和解除通知，協(xié)調報社、新聞電臺、電視臺等在重污染天氣應急響應期間向公眾發(fā)布健康防護信息，根據督查組和執法組掌握情況對重污染天氣應對工作進(jìn)行實(shí)時(shí)報道或跟蹤報道。
4.督查組：由區政府督辦室牽頭成立督查組，區政府督辦室主任任組長(cháng)，對重污染天氣應急響應措施的落實(shí)情況進(jìn)行督查，并向區應急指揮部辦公室反饋，作為考核依據。
5.執法組：由區環(huán)保局牽頭成立執法組，成員由區環(huán)保局、區工信局、寶山公安分局、區建設局、區農業(yè)局、區行政執法局組成，區環(huán)保局負責人任組長(cháng)，各成員單位對重污染天氣期間企業(yè)未落實(shí)應急響應措施的行為按各自職責依法處理，并將情況報告區應急指揮部辦公室作為考核依據。
三、預警與預報
（一）監測與預報。
區環(huán)保局做好數據收集處理、現狀評價(jià)以及趨勢預測，結合黑龍江省環(huán)境監測中心站發(fā)布的預報資料，將可能出現重污染天氣的信息報送區應急指揮部辦公室，提供決策依據。
（二）預警分級。
根據重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重性，將預警分為四個(gè)等級，由低到高順序依次為藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
藍色預警：預測AQI日均值>200，且未達到高級別預警條件；
黃色預警：預測AQI日均值>200將持續2天（48小時(shí)）及以上，且未達到高級別預警條件；
橙色預警：預測AQI日均值>200將持續3天（72小時(shí)）及以上，且預測AQI日均值>300，未達到高級別預警條件；
紅色預警：預測AQI日均值>200將持續4天（96小時(shí)）及以上，且預測AQI日均值>300將持續2天（48小時(shí)）及以上；或預測AQI日均值達到500。
四、重污染天氣應急工作程序
（一）會(huì )商。
當接到市氣象或市環(huán)保局等部門(mén)任何一方提示我區將出現極端氣象條件或重污染天氣時(shí)，技術(shù)組都應報至綜合組，由綜合組組織會(huì )商。
（二）預警審批。
當需要發(fā)布重污染天氣預警信息時(shí)， 綜合組根據會(huì )商結果確定預警級別，指揮長(cháng)審批后，由區政府發(fā)布預警。
（三）預警信息發(fā)布。
1.發(fā)布條件。
當預測到未來(lái)空氣質(zhì)量可能達到預警條件時(shí)或監測AQI達到重度及以上污染級別，并預測未來(lái)12小時(shí)內空氣質(zhì)量不會(huì )有明顯改善時(shí)，發(fā)布預警信息。
2.發(fā)布時(shí)間。預警信息提前1—2日發(fā)布。
3.發(fā)布程序與方式。
（1）預警信息發(fā)布文本經(jīng)區政府發(fā)布后，區應急指揮部辦公室通過(guò)預警信息平臺發(fā)布預警信息，對企業(yè)和公眾的預警信息由相關(guān)職能部門(mén)依據實(shí)施方案發(fā)布。
（2）當接到市重污染天氣應急指揮機構發(fā)布區域或全市預警時(shí)，經(jīng)會(huì )商研判，若我區污染程度可能超過(guò)預警等級時(shí)，按照我區實(shí)際情況在接到預警4小時(shí)之內發(fā)布區級預警信息；若我區污染程度可能未達到預警等級時(shí)，按市預警等級4小時(shí)之內無(wú)條件發(fā)布區級預警信息。
（3）當接到省、市重污染天氣應急指揮機構提示性或建議性的預警信息通知時(shí)，三十分鐘內組織會(huì )商并按程序推進(jìn)。
（四）預警響應。
當發(fā)布預警信息時(shí)，區應急指揮部成員單位、相關(guān)企事業(yè)單位接到預警通知后，根據各自職責，按照重污染天氣應急預案、專(zhuān)項實(shí)施方案和應急響應操作方案采取應急措施。預警解除信息發(fā)布后，應急響應終止。
（五）預警解除。
由區本級發(fā)布的預警在規定時(shí)間按期解除的，不再設定報批程序；經(jīng)會(huì )商研判，空氣質(zhì)量改善到輕度污染及以下級別且預測持續36小時(shí)以上時(shí)，或不滿(mǎn)足已發(fā)布我區的重污染天氣預警條件時(shí)，參照預警發(fā)布審批流程解除預警信息。
五、重污染天氣應急響應措施
（一）應急響應分級。
應急響應分為四個(gè)等級，根據發(fā)布的藍色、黃色、橙色、紅色預警級別，分級采取IV、III、II、I級相應措施，主要包括:健康防護措施、建議性應急措施和強制性應急措施。
（二）應急響應啟動(dòng)。
當緊急發(fā)布黃色、橙色和紅色預警信息時(shí)，應急指揮機構可根據污染物特征值及綜合組會(huì )商意見(jiàn)，在重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段，實(shí)行有針對性的更為嚴格應急減排措施，以達到應急調控目標。
當市重污染天氣應急指揮機構發(fā)布全市或區域預警時(shí)，我區預計大氣污染程度將超過(guò)全市或區域預警級別時(shí)，按照實(shí)際情況啟動(dòng)相應級別的應急響應。污染程度未達到區域或全市預警等級時(shí)，按接到預警級別響應，特殊情況下經(jīng)請示區政府同意后，可以按照實(shí)際污染程度降低響應級別。
（三）應急響應措施。
1.IV級應急響應措施。
（1）健康防護引導措施。
①提示兒童、老年人和呼吸系統、心腦血管疾病患者及其他慢性疾病患者等易感人群盡量留在室內，避免戶(hù)外活動(dòng)，盡量減少開(kāi)窗通風(fēng)時(shí)間。
②建議一般人群減少或避免戶(hù)外活動(dòng)；室外工作、執勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶(hù)外工作時(shí)間等必要的防護措施。
③已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學(xué)和企事業(yè)單位等，及時(shí)開(kāi)啟空氣凈化裝置。
（2）倡議性污染減排措施。
①倡導公眾綠色出行，盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行；駐車(chē)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運行時(shí)間。
②生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位、各類(lèi)工地等，自覺(jué)調整生產(chǎn)周期，減少工業(yè)和揚塵污染的排放。
③加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所實(shí)施揚塵控制措施力度。
（3）強制性減排措施。
揚塵源減排措施。在常規作業(yè)基礎上，建成區內重要道路增加一次保潔頻次。
2.III級應急響應措施。
（1）健康防護引導措施。
①提示兒童、老年人和呼吸系統、心腦血管疾病患者及其他慢性疾病患者等易感人群留在室內，避免戶(hù)外活動(dòng)，盡量減少開(kāi)窗通風(fēng)時(shí)間，確需外出做好防護措施。
②建議一般人群盡量減少戶(hù)外活動(dòng)；室外工作、執勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶(hù)外工作時(shí)間等必要的防護措施。
③已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學(xué)和企事業(yè)單位等，及時(shí)開(kāi)啟空氣凈化裝置。
④教育主管部門(mén)組織中小學(xué)、幼兒園停止室外課程及活動(dòng)。
⑤加強對空氣重污染應急、健康防護等方面科普知識的宣傳。
⑥各醫療衛生機構加強對呼吸類(lèi)疾病患者的就醫指導和診療保障。
（2）倡議性污染減排措施。
①倡導公眾綠色出行，盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行；駐車(chē)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運行時(shí)間。
②倡導公眾綠色消費，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。
③生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位、各類(lèi)工地等加強管理，主動(dòng)減排，可在排放達標的基礎上提高污染治理設施效率。
（3）強制性減排措施。
①工業(yè)企業(yè)減排措施。按照《雙鴨山市重污染天氣應急預案減排措施工業(yè)源項目清單》落實(shí)錯峰生產(chǎn)、限產(chǎn)比例和停產(chǎn)，企業(yè)限產(chǎn)比例不得低于10%，實(shí)現應急減排目標。
②揚塵控制措施。在常規作業(yè)基礎上，建成區內重要道路增加一次保潔頻次；除應急搶險外，建成區停止所有施工工地的土石方作業(yè)（包括：土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè)）。建筑垃圾和渣土運輸車(chē)、混凝土罐車(chē)、砂石運輸車(chē)等重型車(chē)輛禁止上路行駛。企業(yè)露天堆放的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、水渣、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料應采取苫蓋等有效防揚塵措施。
③綜合性措施。露天礦山開(kāi)采、礦石破碎企業(yè)（設施）停止生產(chǎn)；停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(yè)；各街道辦、鄉鎮主城區禁止燃放煙花爆竹。
3.Ⅱ級應急響應措施。
（1）健康防護引導措施。
①提示兒童、老年人和呼吸系統、心腦血管疾病患者及其他慢性疾病患者等易感人群留在室內，少開(kāi)窗通風(fēng)，確需外出必須加強防護措施。
②提示一般人群減少或避免戶(hù)外活動(dòng)；室外工作、執勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶(hù)外工作時(shí)間等必要的防護措施。
③已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學(xué)和企事業(yè)單位等，及時(shí)開(kāi)啟空氣凈化裝置。
④教育主管部門(mén)指導小學(xué)、幼兒園可采取彈性教學(xué)，停止室外課程及活動(dòng)。
⑤停止舉辦各類(lèi)大型群眾性戶(hù)外活動(dòng)。
⑥各醫療衛生機構增設相關(guān)疾病門(mén)診，增加醫務(wù)人員、延長(cháng)工作時(shí)間。
（2）倡議性污染減排措施。
①倡導公眾綠色出行，盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行；駐車(chē)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運行時(shí)間。
②倡導企事業(yè)單位可根據重污染天氣實(shí)際情況、應急強制響應措施，采取調休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制。
③倡導公眾綠色消費，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。
④生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位、各類(lèi)工地等加強管理，主動(dòng)減排，可在排放達標的基礎上提高污染治理設施效率，調整有大氣污染物排放的生產(chǎn)工藝的生產(chǎn)時(shí)間。
（3）強制性減排措施。
①機動(dòng)車(chē)限行措施。除城市運行保障車(chē)輛和執行任務(wù)特種車(chē)輛以及各地根據實(shí)際和相關(guān)政策核準的郵政快遞車(chē)、殘疾人專(zhuān)用車(chē)、新能源汽車(chē)和其他特定車(chē)輛外，全區范圍內禁止本地及過(guò)境黃標車(chē)通行，實(shí)施中型和重型貨車(chē)單雙號限行。
②工業(yè)企業(yè)減排措施。按照《雙鴨山市重污染天氣應急預案減排措施工業(yè)源項目清單》落實(shí)錯峰生產(chǎn)、限產(chǎn)比例和停產(chǎn)，企業(yè)限產(chǎn)比例不得低于30%，實(shí)現應急減排目標。
③揚塵控制措施。在常規作業(yè)基礎上，全區范圍內道路增加一次保潔頻次、建成區增加一次保潔頻次；除應急搶險外，建成區停止所有施工工地的土石方作業(yè)（包括：土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè)）。建筑垃圾和渣土運輸車(chē)、混凝土罐車(chē)、砂石運輸車(chē)等重型車(chē)輛禁止上路行駛。企業(yè)露天堆放的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、水渣、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料應采取苫蓋等有效防揚塵措施。
④按照《雙鴨山市重污染天氣應急預案減排措施供熱企業(yè)清單》，供暖企業(yè)實(shí)行錯峰起爐，落實(shí)應對措施。
⑤綜合性措施。露天礦山開(kāi)采、礦石破碎企業(yè)（設施）停止生產(chǎn)；停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(yè)；主城區禁止燃放煙花爆竹。
4.I級應急響應措施。
（1）健康防護引導措施。
①提示兒童、老年人和呼吸系統、心腦血管疾病患者及其他慢性疾病患者等易感人群盡量留在室內，不要外出，少開(kāi)窗通風(fēng)，確需外出必須加強防護措施。
②提示一般人群減少或避免戶(hù)外活動(dòng)；室外工作、執勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶(hù)外工作時(shí)間等必要的防護措施。
③已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學(xué)和企事業(yè)單位等，及時(shí)開(kāi)啟空氣凈化裝置。
④當接到紅色預警且AQI日均值達預計到500時(shí)，由教育主管部門(mén)指導有條件的學(xué)校可采取停課措施。對于已經(jīng)到校的學(xué)生，學(xué)校可安排學(xué)生自習；對于未到校的學(xué)生，學(xué)校可通過(guò)遠程教育等方式，安排學(xué)生在家學(xué)習。當緊急發(fā)布重污染天氣預警信息時(shí)，當天不采取停課措施。
⑤停止舉辦各類(lèi)大型群眾性戶(hù)外活動(dòng)。
⑥各醫療衛生機構增設相關(guān)疾病門(mén)診，增加醫務(wù)人員，24小時(shí)值班。
（2）倡議性污染減排措施。
①倡導公眾綠色出行，盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行；駐車(chē)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運行時(shí)間。
②倡導企事業(yè)單位可根據重污染天氣實(shí)際情況、應急強制響應措施，采取調休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制。
③倡導公眾綠色消費，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。
④生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位、各類(lèi)工地等加強管理，主動(dòng)減排，可在排放達標的基礎上提高污染治理設施效率，調整有污染排放的生產(chǎn)工藝的生產(chǎn)時(shí)間。
（3）強制性減排措施。
①機動(dòng)車(chē)限行措施。除城市運行保障車(chē)輛和執行任務(wù)特種車(chē)輛以及各地根據實(shí)際和相關(guān)政策核準的郵政快遞車(chē)、殘疾人專(zhuān)用車(chē)、新能源汽車(chē)和其他特定車(chē)輛外，全區范圍內禁止本地及過(guò)境黃標車(chē)通行，除民生保障車(chē)輛外。
②工業(yè)企業(yè)減排措施。按照《雙鴨山市重污染天氣應急預案減排措施工業(yè)源項目清單》落實(shí)錯峰生產(chǎn)、限產(chǎn)比例和停產(chǎn)，企業(yè)限產(chǎn)比例不得低于50%，實(shí)現應急減排目標。
③揚塵控制措施。在常規作業(yè)基礎上，全區范圍內道路增加兩次保潔頻次、建成區增加兩次保潔頻次；除應急搶險外，全區范圍內停止所有施工工地的土石方作業(yè)（包括：土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè)）。建筑垃圾和渣土運輸車(chē)、混凝土罐車(chē)、砂石運輸車(chē)等重型車(chē)輛禁止上路行駛。企業(yè)露天堆放的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、水渣、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料應采取苫蓋等有效防揚塵措施。
④按照《雙鴨山市寶山區重污染天氣應急預案減排措施供熱企業(yè)清單》，供暖企業(yè)實(shí)行錯峰起爐，落實(shí)應對措施。
⑤綜合性措施。露天礦山開(kāi)采、礦石破碎企業(yè)（設施）停止生產(chǎn)；停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(yè)；主城區禁止燃放煙花爆竹。
⑥協(xié)調加大外調電力度，降低本區發(fā)電負荷。
六、應急保障
（一）組織保障。區應急響應辦公室應組織有關(guān)成員單位及相關(guān)人員組成技術(shù)支撐、督導考核等組織機構。
（二）經(jīng)費保障。加大重污染天氣資金投入力度，為重污染天氣監測、預警、應急處置與救援、監督檢查各項工作提供資金保障。
（三）物資保障。區應急指揮部成員單位要制定應急期間應急設備、車(chē)輛、人員防護裝備調配計劃，明確各項應急物資的儲備維護主體、種類(lèi)與數量。
（四）通訊與信息保障。區應急指揮部成員單位應建立重污染天氣應急值守制度，保持24小時(shí)通信暢通，保證應急信息和指令的及時(shí)有效傳達。
（五）醫療衛生保障。區衛生計生委應建立健全重污染天氣所致疾病突發(fā)事件衛生應急專(zhuān)家庫，并按照預案做好患者診治工作，確保應急狀態(tài)下相關(guān)醫務(wù)人員及時(shí)到位。
（六）紀律保障。加強應對處置工作的巡查、督查和通報力度。對因工作不力等導致未能有效應對大氣重污染天氣，造成嚴重后果的,依法依紀追究責任。對應急響應期間違法違規排放的企業(yè)，依法追究責任。對其他單位和個(gè)人不響應應急措施，情節嚴重的，追究相關(guān)責任
七、預案管理
（一）預案宣傳。區應急指揮部辦公室充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報刊等新聞媒體及信息網(wǎng)絡(luò )，加強預案以及重污染天氣應急法律、法規和預防、避險、自救、互救常識的宣傳，及時(shí)、準確發(fā)布重污染天氣事件有關(guān)信息，正確引導輿論。
（二）預案培訓。區應急指揮部辦公室建立健全重污染天氣應急預案培訓制度，根據應急預案職責分工，制定培訓計劃，明確培訓內容與時(shí)間，并對培訓效果進(jìn)行考核，確保培訓規范有序進(jìn)行。
（三）預案演練。區應急指揮部辦公室定期組織預案演練，編制演練方案，明確演練方式、參與人員、內容、規則以及場(chǎng)景等，重點(diǎn)檢驗重污染天氣預警響信息發(fā)布時(shí)效、應急響應措施效果、監督檢查執行情況等，演練后應及時(shí)進(jìn)行總結評估，提出相關(guān)程序、措施的改進(jìn)建議。可結合每年秋、冬季******次重污染天氣應對工作開(kāi)展預案演練。
（四）預案修訂。《雙鴨山市寶山區重污染天氣應急預案》至少每3年修訂1次；有下列情形之一的，應當及時(shí)進(jìn)行預案修訂：
1.區應急指揮部成員單位職責發(fā)生重大調整的；
2.依據的法律、行政法規、規章等發(fā)生變化的；
3.區應急指揮部認為應當修訂的其他情況。
八、考核獎懲
加強對全區重污染天氣應急工作的督查考核，由區應急指揮部辦公室對各成員單位部門(mén)預案制定、應急體系建設等情況進(jìn)行日常檢查; 重污染天氣應急響應啟動(dòng)時(shí)， 對各部門(mén)、各單位應急措施的組織落實(shí)情況進(jìn)行檢查。對督導工作中發(fā)現的工作失職、不作為、亂作為的問(wèn)題，可依法移交區紀委監委、區委組織部進(jìn)行處理。
區政府將重污染天氣應急工作納入各級政府年度目標考核進(jìn)行管理。在重污染天氣應急工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人，依據有關(guān)規定由單位和當地政府給予表彰或獎勵。
九、附則
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。


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